为什么是瓦努阿图?瓦努阿图的永居和入籍概述、常见的误解。
By / Jacob
可能不久之前你刚刚听说瓦努阿图这四个字。可能你想离开国内,但不知道怎么做,于是你去找移民公司,可能你又说你没有太多钱,那么移民公司向你推荐的国家列表中一定会包括瓦努阿图这个国家。
这份列表可能还包括:圣卢西亚,多米尼克,圣基茨……但瓦努阿图是目前南太平洋上唯一一个可以简单投资入籍的英联邦民主国家,政策相对稳定,法案(而非总理行政令)明确支持,资金需求相对少,背景调查相当宽松,办理周期短(绿卡发放最快24小时,入籍最快1个月),成功率很高。
瓦努阿图是位于南太平洋的一个群岛国家,在新喀里多尼亚东北边,斐济西边,或者说,位于澳大利亚东边和新西兰北边。

瓦努阿图的第一批定居者是拉皮塔人(Lapita People),他们是熟练的航海者和陶器制造商,大约在公元前 1100 年至公元前 700 年之间抵达这里,同时带来了山药、芋头、香蕉等农作物,以及猪和鸡等家养动物。据信他们起源于东南亚,并逐渐迁徙到太平洋岛屿。拉皮塔文化对瓦努阿图早期社会的发展产影响很大。瓦努阿图各地发现的考古证据,包括陶器碎片、工具和墓葬也证明了这些影响。
在近代独立之前,瓦努阿图由英法共治,原名是新赫布里底群岛,这个群岛是詹姆斯·库克船长(Captain James Cook)在其第二次太平洋考察时于1774年命名的。库克并不是第一个发现这些岛屿的欧洲人,但他是第一个彻底探索这些岛屿的人——葡萄牙航海家佩德罗·费尔南德斯·德·奎罗斯 (Pedro Fernandes de Queirós) 于 1606 年发现了这些岛屿,当时他认为自己找到了南方大陆。在库克的访问之后,瓦努阿图在一段时间内相对不受欧洲人干扰,但库克制作的瓦努阿图地图和报告为后来的商人、传教士和殖民者铺平了道路。
19 世纪,欧洲和美国商人开始在瓦努阿图开采檀香木,然后主要是卖到中国赚钱。那段时间强迫招募劳工(blackbirding)非常普遍,过程相当血腥,很多的瓦努阿图人被带到澳大利亚、斐济和新喀里多尼亚的种植园,在极其恶劣的条件下工作。同时,基督教传教士(特别是长老会、圣公会和天主教徒)也在19世纪陆续抵达瓦努阿图,他们影响了当地习俗,禁止了人吃人(瓦努阿图有食人族)和大部分部落战争,同时也引入了西方教育和医疗体系。瓦努阿图在这个世纪成为英法联合殖民地,英法统治区在绝大部分时间都相安无事,这是南太平洋地区很少见的情况。
随后,瓦努阿图于1980年独立。另外值得一提的是,蹦极源于瓦努阿图,这种活动是瓦努阿图男孩成人礼的一部分,高达20~30米的脚手架和藤蔓绳索都是需要参加成人礼的男孩们手工制作的。
今天的瓦努阿图由80多个岛屿组成,国土面积大概是1.22万平方公里,官方语言是英语、法语和比斯拉马语,总人口大概是30万。瓦努阿图的大部分城市居民生活在维拉港或卢甘维尔港这两大港口城市。


▲瓦努阿图首都维拉港
瓦努阿图的华人群体据估计大约有两三千人,主要生活在维拉港,也就是瓦努阿图的首都,这里大部分居民是当地土著,但也有相当多来自澳洲和新西兰的居民以及少量来自世界各地的旅游者。维拉港的面积大概是23.6平方公里。对比一下,深圳市南山区的面积大概是182平方公里,前海板块目前大概是15平方公里。
瓦努阿图的早期华人移民开始于19世纪末,主要从事贸易或劳动密集型行业。在20世纪初,瓦努阿图的华人社群逐渐发展起来,二战期间,瓦努阿图是一个非常重要的战略地点,盟军派遣了大量军队到瓦努阿图,建立了多个军事基地,美国有数万军人驻扎在当地,在瓦国的华人和当地人一样,都受到了不同程度的战火波及,但战争并没有对瓦努阿图造成重大破坏。
今天在瓦努阿图的大多数华人是在过去二十年内抵达的,他们经营着瓦努阿图几乎所有的小商铺、大部分的建筑业、一部分房地产和制造业,华人社区主要由商人和他们的家庭组成。
瓦努阿图和中国在1982年建交,此后一直关系还可以,中国在瓦国也开设了大使馆。如今瓦努阿图是南太平洋一带一路国家之一。中国大使馆官网的数据,截至2021年底,中国对南太建交岛国直接投资是27.2亿美元。瓦努阿图距离中国的直线飞行距离大概是8700公里左右,但目前中瓦之间还没有开通直航(协议签了,但各种原因包括现在经济形势的问题,似乎暂时没有航司愿意飞),一般需要中转斐济、巴布亚新几内亚、所罗门群岛、澳大利亚或新西兰。
瓦努阿图是一个自由、法治的国家,主要宗教是基督教,政治相对比较稳定(是的,最近老换总理,但这是在法律框架之内的完全和平的更替),全国范围内实施议会民主制,但地方治理很大程度上受到酋长制的影响,酋长在解决当地争端和维护法律与秩序方面起到决定性作用。当然,酋长有严格的挑选制度,同时要求道德和领导能力,这是一个挺有趣的话题,以后有机会再另外开贴聊。
瓦努阿图的治理系统还在不断发展以适应内部和外部压力,包括适应现代化和全球化。今天甚至有很多酋长会经常刷Facebook,查看自己的族人是否有违规行为。一些酋长也愿意进城务工来补贴家用,平时被老板和客户呼来唤去。瓦努阿图是世界上少数几个成功整合了传统和现代治理体系、保持文化遗产的同时也在不断发展以满足现代文明需求的国家之一。
如果参考最新的Freedom House评分,瓦努阿图是82分,对比一下,斐济是59分,巴布亚新几内亚是61分,法国是89分,澳大利亚是95分,美国是83分,英国是93分,中国是9分(没抄错)。
2020年底,瓦努阿图刚刚从最不发达国家名单中毕业。有史以来,只有六个国家成功离开最不发达国家名单,锡金不能算因为它是并入了印度,所以瓦努阿图是第六个。这是一份难得的成绩。现在,瓦努阿图是一个发展中国家。


现在瓦努阿图的主要土著居民是美拉尼西亚人,他们大多非常单纯、善良以及好客,如果你环岛旅行,会体验到当地土著男女老少们的热情。离开市区,相当多的村落都还没有商业化的痕迹,甚至没有电力覆盖,没有自来水。瓦努阿图的文化包容性很强,曾经被Happy Planet Index评为世界上最幸福的国家之一,主要是基于公民的幸福感、预期寿命和环境因素,这并非过誉。

如果你需要一个远离喧嚣,景色绝佳,拥有原生态的海滩、火山和热带雨林,同时又能买到各地好酒、最新款iPhone和PlayStation的海岛来度假,瓦努阿图是个不错的选择,但这里目前买不到 Xbox Series X/S(除非从国外邮寄)。
瓦努阿图的全年平均气温大约是26摄氏度,冬天一般不会低于18摄氏度,夏天一般不会高于32摄氏度。很多澳大利亚人会来这里度过整个冬季,享受慢节奏的宁静生活。
瓦努阿图全国陆地上都没有致命的动物或植物。在这里可能会遇到蜘蛛和蛇,但它们都没有毒性。偶尔会看到蜈蚣。如果住在接近自然环境的房子或不熟悉的环境,最好晚上检查床上用品、早上检查鞋子。瓦努阿图的海洋环境总体上也是安全的,建议穿礁石鞋,这样可以避免被珊瑚割伤。有些贝类有毒刺要小心,海蛇有毒但不常见。



▲百闻不如一见的瓦努阿图的土著舞蹈(转图)
在瓦努阿图的吃喝玩乐,网上大量的视频和攻略,这里就不赘述了。瓦努阿图提供了多种类型的长期居留签证,现在我们只说其中最常见的永久居留签证(绿卡)以及入籍:
永居,也就是常说的绿卡,门槛非常低,没有移民监(没有登录居住的要求),也不要求语言、技能或经商经验,审批流程超快,背景调查宽松,几乎不会拒签。选择绿卡的目的通常是:作为从中国出境的理由;在瓦努阿图长期度假;在瓦努阿图居住一段时间满足华侨身份再回国参加华侨联考避开高考竞争;把瓦努阿图当作去其他国家之前的落脚点;在当地做一些投资等等。
入籍,在这里指的是CBI(citizenship by investment),也就是投资入籍,成为瓦努阿图公民,可以获得瓦努阿图的护照。特点也是要求低、办理速度快。选择投资入籍的目的通常是:需要新的公民身份;部署海外资产;做税务规划;做大规模的跨境经商;需要一些和中国护照不同的免签旅行能力等等。其实中国和俄罗斯一直是瓦努阿图投资入籍的主要客户群体。为了避免全球征税和巨额补税,甚至有一些富豪放弃了发达国家身份而选择保留瓦努阿图国籍。
如果你在搜索引擎上搜索瓦努阿图移民,会得到大量真真假假的信息。这里其中常见的几个误解简单说明一下:一,瓦努阿图不承认双国籍;二,瓦努阿图投资入籍只有行政令而非法案支持;三,瓦努阿图投资入籍只是荣誉公民,不是真正的公民。四,使用瓦努阿图或类似的岛国护照旅行,会经常被盘问,拒绝入境,动辄关小黑屋。
前两个说法是明显的事实错误,参见2013年的瓦努阿图宪法第六修正案,这里就不赘述了。第三个说法不太准确,瓦努阿图官方在几年前已经去掉了“荣誉”的说法,公民就是公民。但是,在瓦努阿图,双国籍者没有投票权、选举和被选举权,以及不能在政府部门任职,原则上也不能资助政治活动。如果你希望在瓦努阿图参政,又不想或无法放弃原国籍,那可能会有一些麻烦。
第四个说法常见于瓦努阿图入籍代理商的竞争对手——他们不是不想做瓦努阿图的生意,只是拿不到低价代理所以不赚钱所以不做——比如某些做多米尼克入籍的商家会说瓦努阿图不值得,而某些做格林纳达入籍的商家又会说千万别图便宜选多尼米克,因为格林纳达和美国之间有E-2签证协议……
事实上,如果你被某国的边检拦下来询问,而你并没有做过什么不法的事情,通常就两种可能性:一,你和某些数据库中的什么人重名(其实概率挺高的,尤其拼音名字)或者相貌过于接近,二,你的签证、行李或你的言行举止被怀疑有什么问题。这两种情况通常都可以在几个小时内澄清。只要你的护照别是假的,拥有签证或符合免签资格,没有和边检人员吵起来,就没有“关小黑屋”的可能性。
不过,瓦努阿图护照倒是的确面临一个难题,就是欧盟取消了瓦努阿图的申根区签证豁免资格,理由是安全风险。瓦努阿图政府此前一直和欧盟谈判、改革入籍方案以尽力避免这种情况,原本我是抱着挺高的期望的,但是自从认识了很多在政府工作的朋友(只是朋友,没有别的)以后,我就知道免签肯定完蛋了,因为两边关注的事情根本不在一个频道,而且瓦努阿图也基本上没有可能按照欧盟的标准去做事。
这当然对瓦努阿图CBI业务有一定打击。我原以为打击会很大,但看了24年数据似乎还好,可能希望入籍瓦努阿图的客户中,对申根区免签有强需求的没那么多。虽然不再免签,但也没有更多的惩罚了,准备好材料去申请签证还是能过。
CBI业务占到瓦努阿图政府收入相当大的比例,这一点和塞浦路斯、马耳他、西班牙、葡萄牙等发达国家是完全不同的概念。瓦努阿图政府手上并非没有筹码,但最坏的情况,如果欧盟的惩罚导致瓦努阿图政府收入严重下滑,那么所有的公共开支都会相应减少,举例而言,一个立竿见影的结果是,公立学校的孩子们可能无法再享受到免费的热带寄生虫病检测。
然而问题是——欧盟又从中获得了什么好处呢?事实上,欧盟对诸多小国的指手画脚到底是为了针对哪两个国家,傻子也知道。我比较认同Imidaily上一篇文章的观点:目前,来自60个国家的17亿人可以免签进入申根地区,更不用说其27个成员国的4.5亿公民,下一个洗钱者或者恐怖袭击者正好是瓦努阿图投资入籍公民,只是因为瓦努阿图政府雇佣的背调机构没有仔细检查他们的身份,这种事情发生的概率有多大?已经发生在欧洲的恐怖袭击都是谁干的,这一二十年里掌权的欧洲左派们心里清楚的很。布鲁塞尔的官员们坐在舒适的办公室里,做出最轻松、最简单,同时也最愚蠢的决定,已经有相当悠久的历史了。每惩罚1个敌人,他们自己会损失10个人,他们的盟友会损失40个人。这就是欧盟的本事。
受到欧盟压力的不只是瓦努阿图,传统的欧洲国家也在逐步取消CBI和黄金签证计划,在亚洲,马来西亚和菲律宾大幅提高了永居门槛,整体而言,外面的世界对直接投资移民似乎在渐渐关门。这可能也是很多国人想要尽早离开的原因之一。
当然,技术移民和熟练劳工移民是发达国家一直欢迎的,如果你是这类人群,那就不用担心。如果你不是技术型的但是很有钱,那也不用担心,因为有钱最终哪都能去。如果你像我一样技术不好又没什么钱,那也不用担心,因为担心也没用……
目前,瓦努阿图正在和澳大利亚谈免签政策(希望渺茫),以及,美国也在瓦努阿图开设了使馆(虽然刚刚被地震毁掉了,但他们说还会再建)。此外,即便不考虑申根区免签,瓦努阿图护照的通行能力仍然不错,比如过境澳大利亚和新西兰可以免过境签,再比如免签新加坡、以色列、巴拿马、菲律宾、俄罗斯、越南、巴新、大部分加勒比海岛国、大部分太平洋岛国、中国香港和澳门等国家和地区。
关于护照,还有一个有趣的事实,瓦努阿图全国只有一台护照打印机,23年5月坏了半个月,然后政府有半个月的时间发不出护照……后来从德国买了新机器,现在已经升级为芯片护照,支持生物识别了。
接下来:瓦努阿图适合中国人来定居吗?
Document Version 1.1.6
留下评论